¿Se va a prohibir fumar en las terrazas de los bares? Esto es lo que hay firmado de verdad

1. La respuesta corta: hoy sigue siendo legal, pero el proyecto ya está en las Cortes

A 24 de julio de 2026, fumar en la terraza al aire libre de un bar sigue siendo legal a nivel estatal. La norma que manda es la Ley 28/2005 —la ley antitabaco vigente—, cuyo artículo 7 prohíbe fumar en espacios cerrados; las terrazas al aire libre quedan fuera de esa prohibición.

Y al mismo tiempo, la prohibición en terrazas no es un rumor: el 21 de julio de 2026 el Consejo de Ministros aprobó el proyecto de ley que la incluye y acordó remitirlo a las Cortes Generales para iniciar su tramitación parlamentaria. Un proyecto de ley no es una ley: le falta todo el trámite en el Congreso y el Senado —con enmiendas incluidas— y la publicación en el BOE.

Por eso, si estos días has visto titulares que dan la prohibición por hecha, que no te líen: no está en vigor. Lo que hay es un texto oficial que propone prohibirla y que acaba de empezar su camino parlamentario.

2. El matiz que sí multa hoy: ¿tu terraza es de verdad "al aire libre"?

Aquí está la trampa en la que caen terrazas de toda España, y no tiene nada que ver con la ley nueva. La Ley 28/2005 define el espacio "al aire libre" en hostelería así: no cubierto, o cubierto pero rodeado lateralmente por un máximo de dos paredes, muros o paramentos.

Traducción: si tu terraza tiene techo (o toldo cerrado) y más de dos paredes —los típicos cerramientos de invierno con cortavientos por los cuatro costados—, legalmente es un interior. Y en un interior ya está prohibido fumar hoy, con la ley de siempre. Este matiz sí genera multas reales hoy: terrazas "cerradas" que sus dueños creían aire libre.

Si estás dándole vueltas a la terraza en general —la licencia, cuántas mesas te dejan poner y si de verdad te compensa—, tenemos una guía aparte sobre la terraza del bar.

3. ¿Cuándo entra en vigor la nueva ley antitabaco?

No hay fecha, y quien te dé una concreta se la está inventando. Esta es la cronología real, con lo único que está firmado:

• 9 de septiembre de 2025: el Consejo de Ministros aprueba el anteproyecto en primera vuelta (un anteproyecto es el borrador inicial del Gobierno).
• 21 de julio de 2026: el Consejo de Ministros lo aprueba como proyecto de ley (segunda lectura) y lo remite a las Cortes Generales.
• Ahora: tramitación en el Congreso y el Senado, que puede llevar meses y donde el texto puede cambiar por enmiendas.

El único calendario que existe está en el propio proyecto y es condicional: si las Cortes lo aprueban, la ley entraría en vigor a los 20 días de publicarse en el BOE, con un plazo de 2 meses para adaptar la señalización en los espacios con prohibición. Nada más. Ni "en enero", ni "antes de fin de año": eso son quinielas de prensa, no plazos firmados.

4. ¿Qué multa hay por dejar fumar en la terraza del bar?

Depende de qué terraza hablemos, y aquí es donde conviene ser exactos:

• Terraza al aire libre de verdad (según la definición del punto 2): hoy, ninguna multa a nivel estatal. Esa infracción todavía no existe, porque ahí no hay prohibición de fumar.
• Terraza que legalmente es un interior (techo y más de dos paredes): permitir fumar ahí es infracción grave del local según la Ley 28/2005, con multa de 601 a 10.000 €. El cliente que fuma comete una infracción leve, de 30 a 600 € (fumar de forma aislada donde está prohibido puede quedarse en hasta 30 €).

Fíjate en el reparto: la multa gorda es para el bar que lo permite, no para el que fuma. Si la reforma se aprueba tal cual está redactada, ese mismo régimen pasaría a aplicarse también a las terrazas al aire libre; pero eso será cuando sea ley, no antes.

Un aviso honesto: aunque a nivel estatal la terraza abierta está fuera de la prohibición, no podemos garantizarte que tu municipio no tenga alguna norma propia. Antes de dar nada por hecho, confírmalo con tu gestor o con tu ayuntamiento.

5. Qué propone exactamente el proyecto de ley (todo en condicional)

Esto es lo que incluye el texto aprobado el 21 de julio de 2026. Ojo al verbo: es lo que el proyecto propone; el Congreso puede enmendar cualquier punto, terrazas incluidas.

• Prohibición de fumar y también de vapear en las terrazas de hostelería, playas marítimas y fluviales, piscinas de uso colectivo, instalaciones deportivas, marquesinas y andenes, campus universitarios, recintos de espectáculos al aire libre y vehículos de transporte con conductor (taxi y VTC).
• Equiparación de los cigarrillos electrónicos y productos relacionados al tabaco convencional: donde no se pueda fumar, tampoco se podría vapear.
• Un perímetro sin humo de 15 metros alrededor de los accesos a edificios públicos, centros sanitarios, educativos, culturales y deportivos, y en parques infantiles.

Nada de esto está vigente hoy. Y sobre otros detalles que circulan por la prensa —importes de multas nuevas, qué pasará con los vapers desechables—, preferimos no publicar cifras ni promesas que no estén en las fuentes oficiales: cuando el Congreso cierre el texto, actualizaremos esta página con lo que quede firmado.

6. Qué te conviene hacer hoy (sin adelantarte)

• No cambies nada por un titular. Hoy no te pueden multar por dejar fumar en tu terraza abierta a nivel estatal. No hace falta retirar ceniceros mañana.
• Revisa tu cerramiento. Si tu terraza tiene techo y más de dos paredes, eso sí es un problema hoy: ahí ya rige la prohibición y la multa grave del punto 4. O abres un lateral, o dejas de permitir fumar dentro.
• Ten los carteles en regla donde hoy hay prohibición: el de "prohibido fumar" es de los que la inspección mira primero.
• Pregunta por tu ordenanza local. Una llamada al ayuntamiento o un mensaje a tu gestor te ahorra sustos: la norma estatal es la que te hemos contado, pero lo local va aparte.
• Sigue el proyecto, sin agobio. Ya está en las Cortes: si tu terraza vive en parte de la clientela fumadora, ve pensando el plan B con calma, que para eso hay margen de tramitación.

Y ya que estás con la normativa: el tabaco es solo uno de los frentes del bar. En la guía de las obligaciones legales de un bar tienes el repaso completo —alérgenos, registro de jornada, APPCC—, y si pones música o fútbol, te interesa lo que se paga de verdad por la música y la tele en el bar.